2011年，是“十二五”開局之年，中國(guó)在維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐級(jí)上升趨勢(shì)的同時(shí)，也面臨通貨膨脹的隱憂。在這一背景下來(lái)考慮中國(guó)的糧食安全問(wèn)題，并以前瞻性的視角保障宏觀調(diào)控的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，就顯得非常重要而緊迫了。
　　
　　帶著這樣的問(wèn)題，《華夏時(shí)報(bào)》記者走訪了中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)大米分會(huì)副理事長(zhǎng)、北大荒米業(yè)董事長(zhǎng)徐耀輝。
　　
　　徐耀輝：我個(gè)人認(rèn)為價(jià)格不會(huì)有太大的波動(dòng)。一方面，國(guó)家相關(guān)政策一直是壓制米價(jià)上漲，保障糧食供應(yīng)穩(wěn)定，把保障老百姓餐桌的穩(wěn)定作為戰(zhàn)略高度來(lái)抓。所以，米價(jià)不會(huì)有太大的波動(dòng)，但是隨著通脹預(yù)期和外圍的輸入性壓力，稻米價(jià)格將小幅增長(zhǎng)，會(huì)控制在5%以下。另一方面，今年稻米豐收在望，僅以北大荒米業(yè)2000多萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化水稻基地的預(yù)計(jì)產(chǎn)量就夠7000萬(wàn)人吃上1年。在全國(guó)的趨勢(shì)也是這樣的，是個(gè)豐收年。手中有糧，心里不慌。所以稻米的總產(chǎn)量有保證。所以我說(shuō)，2012年，大米價(jià)格不會(huì)有太大波動(dòng)。
　　
　　《華夏時(shí)報(bào)》：從糧食生產(chǎn)、供給、流通等問(wèn)題入手的配套改革完全可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步改革的破題點(diǎn)“手中有糧”，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)更有底氣。改革原有的糧食流通體制的弊端迫在眉睫。您對(duì)鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與糧食收購(gòu)，以保證糧食市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，從而改變少數(shù)企業(yè)壟斷收購(gòu)的問(wèn)題怎么看？另外專項(xiàng)儲(chǔ)備和周轉(zhuǎn)庫(kù)存各自該發(fā)揮什么樣的作用？
　　
　　徐耀輝：我認(rèn)為，糧食問(wèn)題始終是要放在國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)看的。沒有節(jié)制地開放市場(chǎng)，勢(shì)必由于逐利的驅(qū)動(dòng)，混亂、過(guò)度的開放馬上會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。但是，我也不主張壟斷，自由競(jìng)爭(zhēng)總是會(huì)提高效率和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，但是要鼓勵(lì)那些有資質(zhì)有實(shí)力也有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，是需要國(guó)家監(jiān)管的。
　　
　　關(guān)于專項(xiàng)儲(chǔ)備和周轉(zhuǎn)庫(kù)存的問(wèn)題，現(xiàn)在的情況是，國(guó)家在建專項(xiàng)儲(chǔ)備糧庫(kù)，地方政府也在建，企業(yè)也在大量建。我認(rèn)為因?yàn)槿狈σ?guī)劃，重復(fù)建設(shè)形成了一定的浪費(fèi)。政府應(yīng)該減少所謂的“政治儲(chǔ)備”，而應(yīng)該加強(qiáng)“市場(chǎng)儲(chǔ)備”，讓企業(yè)的儲(chǔ)備糧多些。因?yàn)椋瑖?guó)家的儲(chǔ)備糧基本都建在銷區(qū)，當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急問(wèn)題時(shí)，國(guó)家不具備加工條件，儲(chǔ)存的稻米無(wú)法變成大米投放市場(chǎng)，比如非典時(shí)期，北京的儲(chǔ)備糧基本沒用上，應(yīng)急大米全部由北大荒米業(yè)的儲(chǔ)備糧啟動(dòng)并及時(shí)輸送到位。
　　
　　《華夏時(shí)報(bào)》：對(duì)于外資進(jìn)入有兩種觀點(diǎn)，一種是所謂“鱷魚效應(yīng)”(吃掉國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè))，另一種是所謂“鯰魚效應(yīng)”(激活國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè))，爭(zhēng)論非常厲害。如何看待外資進(jìn)入稻米生產(chǎn)、加工和貿(mào)易等各個(gè)環(huán)節(jié)？
　　
　　徐耀輝：是的，外資就是鱷魚，同時(shí)也是鯰魚。它所到之處，必然有這樣兩個(gè)雙刃反應(yīng)。像益海嘉里、豐益國(guó)際這樣的公司很有實(shí)力，我們?cè)诠芾砗腿谫Y方面應(yīng)該向它們學(xué)習(xí)。我個(gè)人認(rèn)為，外資的進(jìn)入在現(xiàn)在這種開放的市場(chǎng)環(huán)境下是不可避免的，我們不應(yīng)該反對(duì)外資，而是應(yīng)該反對(duì)壟斷，任何一種壟斷，無(wú)論是外資企業(yè)的壟斷，還是國(guó)內(nèi)企業(yè)的壟斷，都是不可取的。另外我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)，需要從政府的保護(hù)傘中走出來(lái)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中歷練，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。從糧食安全的高度看，這也是一個(gè)政治問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)行為，我就不便多說(shuō)了。