1月23日，全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議在京召開。會議深入學習領(lǐng)會黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國發(fā)展改革工作會議精神，總結(jié)2016年“三農(nóng)”工作，分析當前形勢，交流工作經(jīng)驗，研究部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展工作。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任張勇出席會議并講話，農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉作工作部署，副秘書長范恒山主持會議。

　　會議指出，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革取得顯著成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有新的良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)健起步，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了有力支撐。發(fā)展改革系統(tǒng)堅持從全局和政治高度把握“三農(nóng)”工作切實增強使命感責任感，堅持謀大事議大事抓大事推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收，堅持創(chuàng)新工作方式方法加強縱向聯(lián)動和橫向聯(lián)合，綜合施策調(diào)結(jié)構(gòu)，多輪驅(qū)動促增收，退治結(jié)合轉(zhuǎn)方式，加大投入補短板，攻堅克難推改革，為穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個“基本盤”作出了積極貢獻。

　　會議強調(diào)，2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，也是黨的十九大召開之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。發(fā)展改革系統(tǒng)要深入貫徹中央決策部署，堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一段時期“三農(nóng)”工作的主線，充分認識其重要意義，深刻理解其內(nèi)涵要義，全面把握其主要任務，切實把思想統(tǒng)一到中央對形勢的科學判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)造性地開展工作，切實把改革引向深入。

　　會議提出，2017年發(fā)展改革系統(tǒng)要緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條工作主線，找準定位，抓住關(guān)鍵，切實加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度，推動社會主義新農(nóng)村建設取得新進展，農(nóng)村全面小康建設邁出新的步伐。重點要推進五個方面的工作：一是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破口，促進糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，啟動糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，推動制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高種植養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平。二是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開創(chuàng)新局面。按照“大動作、硬措施、破瓶頸、見實效”的要求，建機制，搭平臺，找抓手，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，確保工作抓出成效。三是推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)新風貌。促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，啟動實施耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理力度，推動開展農(nóng)業(yè)節(jié)水體制機制創(chuàng)新和示范。加強生態(tài)保護與修復，繼續(xù)推進大規(guī)模國土綠化行動，加強重點區(qū)域生態(tài)屏障建設，研究啟動永定河綠色生態(tài)廊道建設。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。四是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村補短板再創(chuàng)新成效。進一步創(chuàng)新機制，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。在優(yōu)化存量上做文章，進一步明確投資重點，集中資金用于全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程，今年新開工重大水利工程15項，繼續(xù)加強高標準農(nóng)田、農(nóng)村水電路氣房和基本公共服務體系建設，繼續(xù)支持以工代賑和易地扶貧搬遷。在加強投資管理上下功夫，積極推進投資精細化管理，改進投資項目稽察方式和手段，多層次多形式推進涉農(nóng)資金整合。在引導社會資本投入上想辦法，通過基金、貼息、擔保等途徑發(fā)揮政府投資的杠桿作用，深入推進水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)引入社會資本試點工作，撬動社會和金融資本。五是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革，高度重視農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等進展，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。

　　會議要求，發(fā)展改革農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)要強化責任擔當，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，進一步轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風，當好黨委政府的參謀助手，更好地為全局服務。一是要加強理論知識學習，深入基層調(diào)查研究，持續(xù)提升業(yè)務能力。二是要進一步簡政放權(quán)，精心設計好平臺、載體、抓手和路徑，創(chuàng)新工作方式方法。三是要加強與農(nóng)口部門的協(xié)調(diào)配合，強化農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的上下聯(lián)動，形成工作合力。四是防微杜漸，筑牢防線，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。

　　會上，江西、吉林、貴州、內(nèi)蒙古4省區(qū)發(fā)展改革委作了典型發(fā)言。國家發(fā)展改革委相關(guān)司局和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級省會城市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委分管農(nóng)村經(jīng)濟工作的主任、相關(guān)處室同志參加會議。本著厲行節(jié)約、突出實效的原則，會議通過視頻會議系統(tǒng)連線到各地，地方同志在分會場參加了會議。