在墾區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)

督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話

 

鄒積慧

（2014年3月27日）

 

同志們：

根據(jù)總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今天我們召開(kāi)墾區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作會(huì)議。剛才，8個(gè)督導(dǎo)組分別作了工作匯報(bào)，既是工作匯報(bào)，又是經(jīng)驗(yàn)交流；既對(duì)前段工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)也查找了不足，又匯報(bào)了工作開(kāi)展中一些好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)。總體來(lái)看，墾區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利，督導(dǎo)工作抓得比較緊，工作取得了一定的成效。

剛才，省委第二巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)艾書琴同志做了重要講話，講話從三個(gè)大的方面對(duì)我們這段的督導(dǎo)工作進(jìn)行了評(píng)價(jià)，同時(shí)也提出了我們工作中存在的問(wèn)題，特別是對(duì)下一步的工作如何健康發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委巡回督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話精神，并把各項(xiàng)要求落實(shí)到下步督導(dǎo)工作中去。

自第二批教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，總局黨委8個(gè)督導(dǎo)組認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用�？偩贮h委和教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)大家的工作總體上是滿意的。有四個(gè)特點(diǎn)值得充分肯定：

一是進(jìn)入角色較快。大家服從總局黨委安排，特別是我們有些已經(jīng)退休的老領(lǐng)導(dǎo)，從大局出發(fā)，克服了很多困難，在接到督導(dǎo)任務(wù)后第一時(shí)間報(bào)到集中，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后迅速到崗到位，以飽滿的政治熱情投入到工作中。工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神和政策要求，及時(shí)到督導(dǎo)單位調(diào)查研究、掌握情況，根據(jù)督導(dǎo)單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)制定了科學(xué)合理的《督導(dǎo)工作方案》，在較短時(shí)間內(nèi)形成了密切協(xié)作的工作氛圍，表現(xiàn)出較高的政治素養(yǎng)和大局意識(shí)。

二是溝通協(xié)調(diào)順暢。各督導(dǎo)組科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度，主動(dòng)加強(qiáng)與總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督導(dǎo)單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，注重與督導(dǎo)單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志溝通銜接，有效發(fā)揮了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方的作用，確保了整個(gè)活動(dòng)有序有效推進(jìn)。

三是指導(dǎo)把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)。各督導(dǎo)組進(jìn)駐督導(dǎo)單位后，按照中央、省委和總局黨委的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，認(rèn)真審閱督導(dǎo)單位的實(shí)施方案、主要負(fù)責(zé)同志的動(dòng)員報(bào)告，及時(shí)督促督導(dǎo)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，廣泛征求意見(jiàn)建議，指導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新載體，保證活動(dòng)從一開(kāi)始就朝著健康方向發(fā)展。

四是工作作風(fēng)扎實(shí)。各督導(dǎo)組堅(jiān)持以好的作風(fēng)開(kāi)展督導(dǎo)工作，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，模范帶頭作用發(fā)揮得好。特別是督導(dǎo)組各位同志克服困難、連續(xù)作戰(zhàn)，犧牲了許多休息時(shí)間，始終保持著昂揚(yáng)斗志，體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，贏得了督導(dǎo)單位的信任和肯定，有力地提升、助推了我們的工作。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

通過(guò)大家的匯報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握的情況，我們看到墾區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“五個(gè)不夠”：一是工作開(kāi)展還不夠平衡，個(gè)別單位存在黨組織不健全，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不力，影響工作，效果不佳。二是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展還不夠重視，沒(méi)有把活動(dòng)真正抓在手上、放在心上。有時(shí)片面強(qiáng)調(diào)工作忙，存在以干帶學(xué)的現(xiàn)象。三是個(gè)別單位學(xué)習(xí)教育還不夠深入，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏專題研討，沒(méi)有帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。有浮光掠影、淺嘗輒止的現(xiàn)象。四是聽(tīng)取意見(jiàn)還不夠廣泛，個(gè)別單位聽(tīng)取意見(jiàn)有浮皮潦草、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。五是個(gè)別督導(dǎo)組同志精力還不夠投入，有的督導(dǎo)組同志與原單位還沒(méi)有完全脫鉤，一部分精力用在了處理原工作的業(yè)務(wù)上了，出現(xiàn)督導(dǎo)工作精力投入不夠、學(xué)習(xí)研究不深入，從而導(dǎo)致督導(dǎo)水平不高的問(wèn)題。這些問(wèn)題需要我們高度重視，通過(guò)這次會(huì)議我們要采取更加有力的措施，認(rèn)真解決這些問(wèn)題。

應(yīng)該看到，對(duì)于這次教育實(shí)踐活動(dòng)，中央、省委和總局黨委有很高的要求,群眾有很高的期盼。3月18日習(xí)近平總書記在專門聽(tīng)取蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、實(shí)踐載體、重點(diǎn)對(duì)象、組織指導(dǎo)原則、特點(diǎn)規(guī)律，大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在對(duì)標(biāo)立規(guī)中查找差距，在上下互動(dòng)中解決問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律，確保每個(gè)層級(jí)每個(gè)單位都真正取得實(shí)效。憲魁書記也多次強(qiáng)調(diào)必須從嚴(yán)、務(wù)實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。剛才，省委第二巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)艾書琴同志針對(duì)墾區(qū)的教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，從三個(gè)大的方面提出了意見(jiàn)建議和要求，總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各督導(dǎo)組的同志，一定要認(rèn)真對(duì)待，把這些新的要求和希望有針對(duì)性地加以落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的督導(dǎo)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)把教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。所以，在整個(gè)督導(dǎo)過(guò)程中，各督導(dǎo)組都要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，一絲不茍、不折不扣，把好質(zhì)量關(guān)。俗話說(shuō)“上移一尺，下移一丈”，督導(dǎo)組一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)、嚴(yán)格細(xì)致的督促指導(dǎo)，給督導(dǎo)單位傳導(dǎo)壓力、上緊發(fā)條、擰緊螺絲，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，讓職工群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的信心。

二是突出一個(gè)“細(xì)”字，確保征求意見(jiàn)查找問(wèn)題的針對(duì)性。教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)是相互促進(jìn)的有機(jī)整體，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要督導(dǎo)組督促指導(dǎo)到位。各督導(dǎo)組要按照制定的《督導(dǎo)工作方案》,細(xì)化工作流程,提煉督導(dǎo)重點(diǎn)及預(yù)研可能出現(xiàn)的各種情況,切實(shí)增強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對(duì)性和有效性�，F(xiàn)階段，各督導(dǎo)組正在與所督導(dǎo)單位進(jìn)行個(gè)別談話征求意見(jiàn)。這項(xiàng)工作是基礎(chǔ)，決定著所負(fù)責(zé)單位今后查擺和整改問(wèn)題的主攻方向，如果這項(xiàng)工作不實(shí)不細(xì)，后兩個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)產(chǎn)生“虛空偏”的問(wèn)題。各督導(dǎo)組在談話中要注意防止出現(xiàn)四種傾向，即：肯定意見(jiàn)多、批評(píng)意見(jiàn)少；集體問(wèn)題多、個(gè)人問(wèn)題少；工作問(wèn)題多、作風(fēng)問(wèn)題少；形式主義和官僚主義問(wèn)題多、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題少的情況，要確保個(gè)別談話征求意見(jiàn)不走過(guò)場(chǎng)。督導(dǎo)組要適時(shí)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，摸實(shí)情、聽(tīng)真話，接地氣、通下情，動(dòng)態(tài)掌握基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況。特別是要注意分析征求到的意見(jiàn)，有的意見(jiàn)是問(wèn)題在基層、表現(xiàn)在基層、根源也在基層；還有的問(wèn)題表現(xiàn)在基層、根源在上級(jí)，尤其是涉及到總局層面的，督導(dǎo)組要把它原汁原味地帶回來(lái)，及時(shí)與督導(dǎo)單位黨委和總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行溝通和匯報(bào)。

三是突出一個(gè)“實(shí)”字，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。教育實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)十分明確，就是要抓住“四風(fēng)”不放，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，特別是糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。各督導(dǎo)組要堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，堅(jiān)持從實(shí)督導(dǎo)，把脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、侵害群眾利益的問(wèn)題，把庸懶散奢、貪蠻橫硬的問(wèn)題，把門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題，都要找出來(lái)、找到位。要督促各單位邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改、立行立改，從活動(dòng)一開(kāi)始就向問(wèn)題叫板。要從具體問(wèn)題改起、從職工群眾最不滿意的地方改起，抓一件成一件、積小勝為大勝，讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效。

四是突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，把握好堅(jiān)持正面教育為主的原則。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)所要遵循的基本原則中重要的一條，就是要堅(jiān)持正面教育為主，要求注重加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中。這就要求我們要把“準(zhǔn)”字落實(shí)到督導(dǎo)工作中，要明確這次進(jìn)行的教育實(shí)踐活動(dòng)，是開(kāi)展“活動(dòng)”，而不是搞“運(yùn)動(dòng)”；是開(kāi)展“整風(fēng)”，而不是搞“整人”。要準(zhǔn)確把握活動(dòng)原則，督導(dǎo)各單位既要做到動(dòng)真碰硬，揭短亮丑，不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾；又要注重解決實(shí)際問(wèn)題，不搞人人過(guò)關(guān)，防止出現(xiàn)借機(jī)整人、泄私憤、搞打擊報(bào)復(fù)等現(xiàn)象，要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，保證教育實(shí)踐活動(dòng)不偏離“航道”。要堅(jiān)持按照教育實(shí)踐活動(dòng)總要求來(lái)開(kāi)展督導(dǎo)工作，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿始終，針對(duì)“四風(fēng)”等突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)黨員干部對(duì)照“四面鏡子”，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)，牢固樹立群眾觀念，努力提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力，用勤政為民的實(shí)際成果取信于民。

五是突出一個(gè)“新”字，努力凸顯特色營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。各督導(dǎo)組要敢于創(chuàng)新和突破，督導(dǎo)各單位把中央、省委和總局黨委的要求與各自實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在認(rèn)真開(kāi)展好以“弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、踐行優(yōu)良作風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)的同時(shí)，積極探索有特色、有亮點(diǎn)的自選動(dòng)作。剛才大家在發(fā)言中談到的“一優(yōu)三好”活動(dòng)、“三聯(lián)三帶”活動(dòng)、“五個(gè)一”活動(dòng)等都很有特色，貼近實(shí)際，富有創(chuàng)新，效果較好。下一步，各督導(dǎo)組要重點(diǎn)指導(dǎo)督導(dǎo)各單位通過(guò)新聞宣傳、理論宣傳、社會(huì)宣傳等方式，做好本單位典型、亮點(diǎn)上的輿論宣傳，加大對(duì)本單位活動(dòng)載體、取得效果、解決實(shí)際問(wèn)題及做法、經(jīng)驗(yàn)的宣傳，營(yíng)造出濃厚的活動(dòng)氛圍，引領(lǐng)和推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

六是突出一個(gè)“精”字，不斷提升督導(dǎo)工作能力和水平。督導(dǎo)組承擔(dān)著總局黨委的信任和重托，肩負(fù)著承上啟下、參謀助手、指導(dǎo)把關(guān)、督促檢查的重要職責(zé)。打鐵還需自身硬。督導(dǎo)組的每位同志都要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，把中央、省委和總局黨委各項(xiàng)工作要求和指示精神學(xué)深學(xué)透學(xué)精，對(duì)督導(dǎo)任務(wù)各環(huán)節(jié)工作熟練掌握、了然于心，成為把握政策、運(yùn)用政策的權(quán)威和專家，增強(qiáng)做好督導(dǎo)工作的能力。一要善于督導(dǎo)。要緊緊依靠各單位黨組織開(kāi)展工作，充分調(diào)動(dòng)所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人的積極性和主動(dòng)性，多溝通、多商量、多幫促，不縮手縮腳、不無(wú)所作為，做到指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位、督導(dǎo)不包辦。二要敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決摒棄好人主義、應(yīng)付思想，要敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，不怕得罪人，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到提出問(wèn)題不留情面、督促整改一抓到底。三要嚴(yán)于律己。督導(dǎo)組的形象，代表總局黨委的形象。大家要繼續(xù)以好的作風(fēng)開(kāi)展工作，嚴(yán)格遵守工作制度，自覺(jué)遵守廉政紀(jì)律，以模范行為做好督導(dǎo)工作，樹立督導(dǎo)人員堅(jiān)持原則、勤奮工作的良好形象。四要把握節(jié)奏。墾區(qū)馬上進(jìn)入春播生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各督導(dǎo)組在開(kāi)展督導(dǎo)工作中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，處理好教育實(shí)踐活動(dòng)與各單位主要工作的有效結(jié)合，適當(dāng)調(diào)整工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，教育實(shí)踐活動(dòng)需要大家齊心協(xié)力、積極主動(dòng)地將各項(xiàng)工作謀劃好、落實(shí)好、推進(jìn)好。總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各個(gè)組，要注意做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對(duì)督導(dǎo)組提出的問(wèn)題要及時(shí)準(zhǔn)確地給予答復(fù)，對(duì)督導(dǎo)組遇到的困難要盡量幫助解決。希望大家在下步工作中，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和前瞻性，在總局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委巡回督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，把墾區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得更加有聲有色，爭(zhēng)取收到一個(gè)滿意的效果！

我就講這些，謝謝大家！